来源：东方网
作者：刘长秋 上海社会科学院法学研究所研究员、党内法规研究中心主任
据新华社2月11日报道，针对武汉疫情防控工作中暴露出的突出问题，中央赴湖北指导组2月10日晚就相关负责人展开了紧急约谈，并要求整改。这作为我党在抗击此次新型冠状病毒感染肺炎事件中践行依法治党的一个重要显影，向我们传达了一个重要信号，即：战“疫”不仅要依法，还要依规！
此次新型冠状病毒感染肺炎事件是一场需要全民参与的战役。而在全面依法治国已经成为我国当代社会主旋律且法治的理念和思维已经深入人们脑海与血液的背景下，要取得这场战役的胜利，首先需要依法，这是深入推进全面依法治国战略的必然要求。防疫抗疫过程中需要直面众多的法律问题，既需要立法加以解决，也离不开执法加以应对，还需要司法加以配合，而广大公民的自觉守法也至关重要。为此，习近平总书记在中共中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话中指出，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。……疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，保障疫情防控工作顺利开展。这对我们依法战“疫”提供了明确指导和有力引领，是战“疫”不可缺少的制胜法宝。
然而另一方面，战“疫”也离不开依规，因为“规”本身就是法的一部分！党的十八届四中全会把党内法规明确纳入了社会主义法治体系，使得法治既包含了国家法律也包含了党内法规。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。党的领导地位与执政地位决定了“治国必先治党，治党务必从严”的政治和法律逻辑，而党内法规要求上高于国家法且内容上严于国家法的定位则决定了党依据党内法规管党治党在全面依法治国战略中具有更为基础性和保障性的地位和作用。
此次战“疫”作为一场全民战争，离不开每个人的积极参与，但更需要党员义无反顾的参与。党员作为中国共产党这一中国特色社会主义事业领导核心和执政党的成员，作为具有先进觉悟的社会分子，需要在战“疫”中冲在前面，做好表率，需要发挥示范引领作用，显现共产党员应有的担当。而党内法规则是运用党的“家法”来管党治党，引导和推动广大党员不忘初心、牢记使命，履行一个党员职责的最重要抓手，是确保广大党员在战“疫”时能够始终冲在前面，勇于接受困难和风险挑战、经得起考验的关键！作为要求上高于国家法且内容上严于国家法的一种制度，党内法规可以在国家法之外对党员提出更高的要求，使广大党员始终具有先进性且能够保持纯洁性，能够清楚明白地牢记自己党员的身份，牢记全心全意为人民服务的使命，乐于奉献、不怕牺牲，能够在战“疫”中召之即来，来之能战！不仅如此，党内法规还可以借助其“党内法”的身份和地位对所有党员产生约束力，能够确保广大党员始终团结在党中央和习近平总书记周围，坚持“四个意识”，做到“两个维护”，使党能够形成一个坚强的战斗堡垒，在战“疫”中充分发挥领导核心的作用，带领人民取得战“疫”的伟大胜利！
一句话，战“疫”不仅要依法，也要依规。
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